КИО: изменения в порядке установки шлагбаума во дворах.

Распоряжение Комитета имущественных отношений (КИО) № 61-р от 04.06.2026 вносит серьезные изменения в Административный регламент по выдаче разрешений на использование земель без их предоставления и установления сервитутов.
Главный фокус нововведений – установка шлагбаумов на придомовой территории. Теперь процедура согласования детально регламентирована, а к решениям собственников и сопутствующим документам предъявляются конкретные требования.

Что изменилось: ключевые нововведения
1. Новые требования к решению общего собрания собственников (ОСС)
Если жильцы многоквартирного дома (МКД) хотят отгородиться от непрошеных гостей шлагбаумом, то в решении ОСС (не менее 2/3 голосов!) должны быть зафиксированы:
Уполномоченное лицо: кто представляет интересы жильцов, занимается установкой/демонтажем и получает разрешение.
Финансирование: из каких средств оплачивается установка и последующее содержание шлагбаума.
Порядок въезда/прохода: правила для собственников и третьих лиц с обязательным условием круглосуточного и беспрепятственного прохода пешеходов и маломобильных групп граждан.
Беспрепятственный проезд спецтехники: МЧС, пожарные, скорая помощь, полиция, аварийные и коммунальные службы должны иметь доступ 24/7.
Проект и схема: к решению ОСС должны прилагаться одобренные жильцами проект шлагбаума (с указанием типа, размеров, внешнего вида) и схема его размещения на придомовой территории.
Важный нюанс: Если шлагбаум перекрывает территорию сразу нескольких МКД, придется собирать и предоставлять решения ОСС всех этих домов.

2. Подключение смежных ведомств
При рассмотрении заявлений КИО будет отправлять межведомственные запросы:
В Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (КЭИО) – не мешает ли шлагбаум подземным и наземным инженерным сетям.
В Администрацию района – чиновники проверят информацию о проведении ОСС (как??), а также изучат, не заблокирует ли шлагбаум доступ к важной инфраструктуре (школам, детсадам, поликлиникам) и не планируют ли его «воткнуть» на газон, детскую площадку или узкий тротуар (менее 3 метров).

Спорный момент — Почему государственный орган (КИО) диктует правила и выдает разрешения, если земля под МКД принадлежит собственникам на праве общедолевой собственности (т.е. является частной)?
Давайте разберем, почему это не совсем вмешательство в частную собственность:
1. Статус «земель, государственная собственность на которые не разграничена». Далеко не у всех многоквартирных домов в Санкт-Петербурге земля под двором официально сформирована, поставлена на кадастровый учет и передана в общедолевую собственность жильцов. Если межевание не проведено, земля юридически остается государственной (городской). Чтобы поставить на ней шлагбаум, по закону необходимо получить разрешение собственника – то есть города в лице КИО. Об этом прямо говорит преамбула регламента.
2. Баланс публичных интересов и безопасность. Даже если участок находится в полной частной собственности жильцов, право владения им не является абсолютным. Двор МКД не существует в вакууме. Установка шлагбаума затрагивает интересы третьих лиц и публичную безопасность. Город обязан гарантировать, что:
К соседнему дому, школе или больнице не будет заблокирован единственный подъезд.
Квартира в вашем доме не сгорит из-за того, что пожарная машина застряла. Не будут нарушены права инвалидов и пешеходов.
3. Соблюдение федерального законодательства. Требования к беспрепятственному проезду спецтехники и доступу коммунальщиков к сетям (для ремонта труб под вашим двором) закреплены в Жилищном кодексе РФ, Правилах противопожарного режима и Градостроительном кодексе. КИО в данном случае выступает не «захватчиком» частных прав, а контролирующим органом, который проверяет, чтобы жильцы при реализации своего права на благоустройство не нарушили федеральные законы и права других граждан.

Если земля под домом оформлена в собственность, требования города к согласованию проекта всё равно останутся для соблюдения безопасности.
Если же земля не разграничена – КИО действует как полноправный распорядитель территории, защищающий городскую инфраструктуру.

Распоряжение_Комитета_имущественных_отношений_61-р_от_04.06.2026