Роскомнадзор — инициатор собрания является оператором персональных данных

Наша компания весной 2024 г. помогала в проведении собрания членов ТСЖ по смене правления и председателя. Собрание прошло с положительными результатами, состав правления и председатель сменился.
Но прежний председатель правления ТСЖ начал обращаться во все возможные государственные органы на новое правление с указанием различных нарушений (видимо из мести).

Одно из обращений было направлено в Роскомнадзор с указанием, что один из инициаторов собрания осуществляет обработку персональных данных (ПД) жителей без разрешения самих собственников.

По итогам рассмотрения обращения со стороны Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в адрес инициатора собрания (частное лицо) направлено письмо, в котором инициатора собрания уведомляют о необходимости регистрации на Портале в качестве Оператора обработки ПД.

При этом в обоснование своих требований Роскомнадзор ссылается на наличие трудовых или договорных отношений между Оператором и частными лицами (владельцами персональных данных), что не имеет отношения к проведению собрания членов ТСЖ.

Так же не понятно, почему письмо направлено только одному из нескольких инициаторов собрания; не подтверждается факт обработки ПД именно этим лицом, а не иными инициаторами; предварительная проверка фактов со стороны Роскомнадзора не проводилась.

Выводы — Роскомнадзор и иные государственные органы (жилищная инспекция, прокуратура, суды) считают, что физические лица, проводящие собрания (инициатор, председатель, секретарь, счетная комиссия), являются операторами по обработке ПД и должны заранее быть зарегистрированы на Портале Портале персональных данных Роскомнадзора. Не понятно только — все вместе или достаточно одного?

На практике почти никто из физических лиц на Портале не регистрируется, какие либо массовые штрафные санкции за несоблюдение вышеуказанных требований пока отсутствуют.

Административное наказание по ст. 19.7 КоАП РФ «Непредставление сведений (информации)» для физических лиц — предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей. Дешевле ничего не делать и в очень редком случае заплатить штраф, если до этого вообще дойдет.

В идеальном варианте кто-то из инициаторов собрания должен заранее быть зарегистрированным на Портале ПД. В реальности если на ваше собрание не будет жалобы в Роскомнадзор, то никто о нем не узнает и не будет требовать регистрации на Портале, что чаще всего и происходит.