Производственный контроль качества воды. часть 1

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 утверждены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (вместе с «СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы…»).

В п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 указано «Хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 …. и приложениями N 2 — N 4 к Санитарным правилам.»

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 утверждено в рамках реализации Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 «Понятия, используемые в настоящих Правилах, соответствуют значениям, определенным законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении и в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Согласно Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»:

п. 4 ст. 2 — водоснабжение – это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

п. 15 ст. 2 — организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), — юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

п. 16 ст. 2 — организация, осуществляющая горячее водоснабжение, — юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.

Приложение № 2 к СанПиН 2.1.3684-21

«1. Выбор показателей химического состава питьевой воды, подлежащих постоянному производственному контролю, проводится для каждой системы водоснабжения на основании анализа результатов расширенных исследований химического состава воды источников питьевого водоснабжения, а также технологии водоподготовки в системе водоснабжения.»

Приложение № 4 к СанПиН 2.1.3684-21

«1. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды

— в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей (далее — места водопользования).»

«5. Отбор проб воды распределительной сети проводится из уличных водоразборных устройств на наиболее возвышенных и тупиковых ее участках,…».

И теперь вопросы «знатокам» ЖКХ:

1. Какое понятие «водоснабжение» применяется в СанПиН 2.1.3684-21? Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ?
2. Какое понятие «хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения» применяется в СанПиН 2.1.3684-21? Согласно п. 15-16 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ?
3. Указаны ли в СанПиН 2.1.3684-21 места отбора проб качества воды внутри многоквартирных домов, зданий, сооружений?

Прошу учесть, что нигде в СанПиН 2.1.3684-21, Федеральном законе от 07.12.2011 N 416-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 не приводятся ссылки на нормы Жилищного кодекса и Правил предоставления коммунальных услуг № 354.

Только не нужно приводить для примера судебные решения, письма Роспотребнадзора, Минстроя, Прокуратуры и т.п. Основываем свое мнение только на нормах закона!

Мы не видим связи между контролем качества воды и деятельностью управляющих компаний.