Минстрой — разъяснения о капитальном ремонте МКД.

На наш запрос «Может ли УК, ТСЖ, ЖСК выступать в качестве технического заказчика и/или строительного контроля при стоимости работ по капитальному ремонту менее 10 млн рублей?» Минстрой письмом от 25.12.2025 разъяснил отдельные вопросы капитального ремонта МКД.

Федеральный закон от 08.08.2024 N 238-ФЗ внес изменения в Жилищный кодекс РФ.

1. ч. 7 ст. 166 ЖК — Работы по капитальному ремонту выполняются на основании договора строительного подряда, заключенного с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемой организации.
2. ч. 9 ст. 166 ЖК — Строительный контроль в процессе капитального ремонта проводится в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации (при отсутствии государственного органа стройконтроля, ч. 8 ст. 166 ЖК РФ)

Градостроительный кодекс Российской Федерации

1. п. 22 ст. 1 — «Функции технического заказчика могут выполняться только членом … саморегулируемой организации …, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частями 2.1 и 2.2 статьи 52, частями 5 и 6 статьи 55.31 настоящего Кодекса;»
2. ч. 2 ст. 53  — «В случае … капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также … техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, … либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. «
3. «ч. 2.1. ст. 52  — «Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций …, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, …, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает десяти миллионов рублей.»

Позиция Минстроя

1. Работы по капитального ремонту МКД — по договору строительного подряда.
2. Управляющие компании, ТСЖ, ЖСК — могут быть техническим заказчиком, если являются членом соответствующей СРО.
Примечания — не знаем таких случаев, что бы управляющие компании, ТСЖ, ЖСК для проведения капитального ремонта входили в СРО.

Наши комментарии

Согласно п. 22 ст. 1 ГрК — «Функции технического заказчика могут выполняться только членом … саморегулируемой организации …, за исключением случаев, предусмотренных … частями 2.1 и 2.2 статьи 52»
Согласно ч. 2.1. ст. 52  ГрК — «Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций …, могут выполнять работы …, если размер … не превышает десяти миллионов рублей.»

Тем самым управляющие компании могут выступать в качестве технического заказчика и строительного контроля при сумме договора капитального ремонта не более 10 млн. рублей. Минстрой считает по другому!