О разграничении зон ответственности транзитных трубопроводов. Письмо Минстроя от 18.03.2026

Минстрой РФ в письме от 18 марта 2026 г. № 14977-ДН/04 «О разграничении зон ответственности и финансировании работ при обслуживании транзитных трубопроводов в многоквартирных домах» дал свои разъяснения о порядке содержания и ремонта инженерных сетей в МКД.

В ч. 1 письма представлена позиция Минстроя о транзитных сетях в подвале МКД.

«1. В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила № 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета (далее — ОДПУ) холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно пункту 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии ОДПУ соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения ОДПУ с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Абзац первый пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354), определяет, что «внутридомовые инженерные системы» — являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы.

Согласно абзацу восемнадцатому пункта 2 Правил № 354 «централизованные сети инженерно-технического обеспечения» — совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отведения сточных вод из внутридомовых инженерных систем).

Таким образом, часть трубопроводной сети, проходящая в подвальном помещении от стены многоквартирного дома и до последнего по ходу движения коммунального ресурса ответвления к внутридомовым сетям, относится к общему имуществу указанного многоквартирного дома.

Остальная часть трубопроводной сети, проходящая в подвальном помещении после последнего ответвления к внутридомовым сетям и предназначенная для предоставления коммунальных ресурсов другому многоквартирному дому, не относится к общему имуществу многоквартирного дома, в подвальном помещении которого расположена такая сеть.»

Комментарии

Транзитная сеть — тепловая сеть, не имеющая ответвления для присоединения дома к такой сети, которая проходит через МКД или земельный участок (п. 3.15 СП 124.13330.2012 Тепловые сети.)

Прокладка «транзитных» сетей через подвалы — стандартная практика для «советской» застройки.

По нашему мнению — спорная позиция Минстроя. Если трубопровод в подвале предназначен для передачи ресурсов другим домам, то как он может быть «общедомовым»?

Если согласится с позицией Минстроя, то управляющая компания должна взять себе на «баланс» участок «транзитных» сетей и требовать с соседних домов плату за передачу ресурса по ним.