Администрация района не вправе требовать исполнение жалоб с Портала «Наш Санкт-Петербург».

Компания «Правовая помощь ЖКХ» представляла в Арбитражном суде ТСЖ «Созвездие» по иску Администрации Московского района Санкт-Петербурга (дело № А56-131791/2025). Спор возник вокруг требования Администрации обязать ТСЖ выполнить работы по обращениям граждан на портале «Наш Санкт-Петербург» в сфере благоустройства.

Позиция Администрации

В обоснование иска Администрация ссылается на:

• Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 09.07.2014 № 37-рп (далее – Распоряжение), которым утвержден портал «Наш Санкт-Петербург» (далее — Портал) «в целях выработки перспективного механизма взаимодействия с гражданами посредством обмена сообщениями в электронной форме по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и других сфер жизнедеятельности Санкт-Петербурга».
• Положение об администрациях районов, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее – Положение № 1098).

Позиция ТСЖ

• Распоряжение утверждено Правительством Санкт-Петербурга (исполнительный орган власти) вне исполнения или реализации каких-либо норм закона, ссылки на реализацию иных норм права в документе отсутствуют, законодательным актом не является. На управляющие компании не распространяется.
• При наличии каких либо претензий к качеству услуг ЖКХ собственник обязан обращаться «напрямую» в свою управляющую компанию.
• Жилищным законодательством не предусмотрен порядок рассмотрения управляющими компаниями «жалоб», поступивших через Портал.
• Администрация собственником помещений в доме под управлением ответчика не является, поэтому не может быть истом по настоящему предмету иска.
• В адрес ТСЖ жалобы с Портала не поступали.

Почему суд отказал в удовлетворении иска?

Суд проанализировал полномочия Администрации и пришёл к выводу, что они «не распространяются на контроль за благоустройством» в данном контексте.

1. Статья 53 АПК РФ требует, чтобы государственные органы указывали конкретные нарушения публичных интересов.
2. Положение № 1098 не предоставляет Администрации полномочий по жилищному контролю.
3. Жилищный кодекс РФ (ст. 20) определяет, что такие функции относятся к региональному государственному жилищному надзору, а не к районным администрациям.

Цитата из решения суда

«Данное Положение не предоставляет Администрации полномочий по осуществлению контрольных и надзорных функций в сфере нарушения законодательства о благоустройстве. Администрация не является уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим такой государственный жилищный надзор.
В материалах дела отсутствуют доказательства наличия у Администрации полномочий по осуществлению защиты прав и интересов собственников помещений в многоквартирном доме. Учитывая, что полномочия на подачу указанного иска не предусмотрены Положением № 1098, положения федерального законодательства, которыми предусмотрена возможность подачи настоящего иска, не приведены.»

📌 Решение суда:

В иске отказано. Администрация не является уполномоченным органом для подачи подобных исков в интересах собственников.